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Guanajuato, en riesgo de perder el título de Patrimonio de la Humanidad


12 de marzo de 2013

GUANAJUATO, Gto., (apro).- Organizaciones ciudadanas advirtieron públicamente del riesgo de que la capital del estado pierda el título de Patrimonio de la Humanidad ante la insistencia de los gobiernos priistas por afectar la vocación ecológica de varias zonas incluidas en el polígono delimitado por la Unesco, para favorecer a particulares en negocios inmobiliarios.

El Consejo Ecologista Guanajuatense, la asociación Guanajuato somos todos y el grupo Rescatando Los Picachos anunciaron que revisan las alternativas legales para oponerse al cambio de uso de suelo de tres predios que originalmente tenían vocación ecológica y agrícola, uno de los cuales se encuentra dentro del polígono que la Unesco tomó en cuenta para declarar a la ciudad de Guanajuato y sus minas adyacentes como Patrimonio de la Humanidad, en la zona de Valenciana.

Detallaron que el Ayuntamiento de la capital cambió el uso de suelo para que tengan destino habitacional, favoreciendo además al esposo y al cuñado de dos regidoras del PRD y del Partido Verde Ecologista.

 Se trata de las regidoras Rosa Amelia García, presidenta de la comisión de desarrollo urbano del Cabildo, encargada de elaborar el dictamen –cuyo cuñado Miguel Vázquez es propietario de uno de los predios afectados–, y Clarissa Arrache, cuyo esposo, Luis Abascal, es dueño de un  predio en el Cerro Los Erizos, mismo que se encuentra en el polígono de la declaratoria de la UNESCO y que se ubica en una zona de antigua explotación minera, ahora con posibilidad de que en él se construyan viviendas.

Sobre este predio, mostraron un análisis técnico elaborado por un especialista que concluye que las pendientes del terreno tienen una inclinación por encima de lo recomendado para la construcción de casas habitación, y a una altura mayor que la cota límite para la urbanización en la ciudad, que es de 2 mil 100 metros sobre el nivel del mar, además de que está asentado en una masa rocosa sobre dos vetas madre mineras “lo que coloca al predio en situación crítica a causa de las posibilidades que tiene de ser objeto de trabajos mineros”.

Además de todo lo anterior, el predio cuenta con especies endémicas características de la zona. “Estamos ante uno de los pocos corredores ecológicos que nos quedan en la zona de Valenciana”, dijeron los denunciantes.

El tercer predio es propiedad de una asociación de colonos que encabeza Gregorio Bustamante, un conocido líder que suele movilizar grupos en tiempos de campaña, contratado por algún candidato o partido.

“Este gobierno municipal priista está gobernando para favorecer a los empresarios y constructores…el Ayuntamiento nuevamente reduce y lesiona el entorno natural de la ciudad de Guanajuato”, señalaron en un pronunciamiento conjunto.

 Estos cambios fueron hechos en una sesión del Ayuntamiento efectuada el 21 de diciembre último, y cuya acta se conoció varias semanas después; “fue un albazo como siempre que se quieren hacer este tipo de cosas”, acusó el presidente del Consejo Ecologista, Enrique Avilés.

Pasaron varias semanas más antes de que los ciudadanos pudieran obtener los dictámenes relativos a estos cambios de uso de suelo, pues tuvieron que esperar a conseguirlos a través de la Unidad de Acceso a la Información.

“Nos encontramos con que el dictamen no contiene los elementos que justifican la autorización para el cambio de uso de suelo de estos predios, sólo remite al expediente,  pero no es específico en los requisitos”, señaló la abogada Citlali Tovar, integrante de estas organizaciones civiles.

Recordó que estos grupos promovieron medidas contra una pretendida urbanización en las zonas aledañas al cerro de La Bufa, uno de los símbolos de la ciudad, que incluso derivaron en la celebración del primer referéndum en la historia del estado, en el que una mayoría votó en contra de un proyecto inmobiliario en manos de un particular, que había sido inicialmente aprobado en la administración del ex alcalde Nicéforo Guerrero, dos años atrás.

 “Nosotros hemos tenido miedo desde el movimiento por La Bufa de que esto ocurriera, por la necedad de construir en lugares que son parte de la poligonal patrimonial de Guanajuato”, señaló Enrique Avilés.

Por ello, las organizaciones ya estudian las alternativas legales para promover un amparo colectivo o algún otro mecanismo que revierta estas decisiones del Ayuntamiento de Guanajuato capital, y pidieron a la población estar alerta “y movilizarse en la defensa de su territorio, de su calidad de vida y de los instrumentos de planeación vigentes”.

http://www.proceso.com.mx/?p=336040


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Predio Los Erizos, comentarios.                                                                        Marzo  11 de 2013.

A la opinión pública                                     Tomás Hernández Meza miembro activo del CEG

De la ubicación relativa del predio Los Erizos:

Se ubica en la zona norte del Centro de Población Guanajuato del municipio del mismo nombre y se puede identificar en el terreno, al poniente (lado izquierdo) de la carretera Guanajuato-Dolores Hidalgo en el tramo Hotel Valenciana-Acceso a las Canchas Deportivas del Centro de Atención a la Juventud Unidad 2.

De las características del Predio:

Topográficas; se trata de un terreno con pendientes muy pronunciadas que rebasan a las recomendadas para la construcción de casas habitación (8%). Otra característica es que se encuentra el predio por arriba de la cota considerada como límite para la urbanización en Guanajuato Capital (2100 msnm).

Geológicas; el predio se asienta sobre la masa rocosa denominada Formación Guanajuato que consiste en un aglomerado de fragmentos de una gran variedad de rocas y que conocemos como Conglomerado Rojo de Guanajuato, mismo que se caracteriza por ser una de las formaciones rocosas con mejor capacidad receptora de las mineralizaciones, es huésped de la Falla del Amparo, con todo lo que esto significa. La zona  en que se encuentra el predio Los Erizos se encuentra entre dos estructuras mineralizadas importantes que son: La Veta Madre hacia el Norte Oriente y la de El Nopal hacia el Sur Poniente lo que coloca al predio en situación crítica a causa de las posibilidades que tiene de ser objeto de trabajos mineros, que aunque parezcan remotos, no se puede negar su existencia.

Otras consideraciones acerca del Predio:

En el POT CP publicado en el Periódico Oficial el 21 de Septiembre de 2012, el Objetivo 1.1 se define: Proteger especies o ecosistemas relevantes, limitando las actividades productivas al máximo para garantizar el mantenimiento de bienes como el agua, suelos y vegetación, los servicios ambientales útiles para la sociedad, así como del germoplasma biótico y las condiciones climáticas y escénicas. Además en las líneas estratégicas del mismo Objetivo 1.1, se encuentra que se debe: Respetar estrictamente el suelo de conservación del POT- GTO de cualquier actividad urbana.

Por lo anterior expuesto se concluye que: La aptitud del predio se reduce a la Belleza Escénica previa aplicación de un Programa de Restauración de Cuencas para el rescate y generación de suelos, agua y vegetación lo que nos remite al:

Objetivo 1.3- Restaurar áreas que presentan una problemática específica de deterioro acelerado de recursos, en especial la contaminación de cuerpos de agua y suelos por disposición inadecuada de residuos y procesos urbanos y a su

Directriz- Evitar la aceptación de actividades de alto impacto ecológico y ambiental (la urbanización) en el suelo de Conservación Ecológica.

Al cambiar el uso de suelo de Conservación Ecológica a Urbanización en el Predio Los Erizos, se incurrió en la violación de estos Objetivo y Directriz.

y si esto no fuera suficiente, el predio se encuentra en la zona minera considerada dentro del Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.

 

 


Logotipo de todos los grupos

La Bufa, dibujo del Maestro Capelo, logotipo del movimiento ciudadano

Guanajuato, Guanajuato, lunes 11 de marzo del 2013

A la opinión pública

A las autoridades federales, estatales y municipales

A los Medios de Comunicación

P R E S E N T E S

La experiencia de los años recientes en nuestro municipio, que incluye el primer plebiscito en el estado de Guanajuato, parece que no  ha dejado ninguna enseñanza en los actuales  representantes municipales quienes, por lo visto, privilegian la protección de intereses particulares sobre los intereses ciudadanos aunque, en su carácter de representantes democráticamente electos, tienen como obligación primordial pugnar por el bien común, propiciando que en el municipio se cuente con una mejor calidad de vida respetando el entorno natural y el medio ambiente.

Precisamente la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial del Centro de Población (POT-CP) –publicado en el Periódico Oficial del estado de Guanajuato el 21 de septiembre del 2012, que entró en vigor el 25 de septiembre  y fue inscrito el  2 de octubre del mismo año en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio–, estuvo a cargo de un grupo externo de investigadores expertos en el tema, el Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (PUEC) de la UNAM, con la participación de la Universidad de Guanajuato, las organizaciones de la Sociedad Civil y la ciudadanía en general, con el fin de evitar el predominio de intereses particulares que desafortunadamente suelen privar en nuestro medio por encima de los intereses de la población en general, tal como vuelve a ponerse de manifiesto con la aprobación del cambio de uso de suelo de tres predios hecha por el pleno del Ayuntamiento.

Como es del conocimiento público, en la Sesión Ordinaria número 6 del H. Ayuntamiento de Guanajuato 2012-2015, celebrada en la tarde del  viernes 21 de diciembre de 2012, se aprobó por unanimidad el cambio de uso de suelo de tres predios, dos de ellos de fomento ecológico –en el Cerro Los Erizos y en la parte alta de Marfil– y uno de uso agrícola – en Santa Teresa– para uso habitacional de densidades baja, media y alta, respectivamente, que suman en total 23 hectáreas.

En el Dictamen CDUOET/02/12-15 –fechado el 19 de diciembre de 2012– en el que se basó la autorización municipal de los cambio de uso y destino del suelo, se asienta en el primer considerando que tales autorizaciones son validas “…siempre y cuando los solicitantes cumplan con los requisitos respectivos y no contravengan las disposiciones establecidas en dichas Leyes, en los Planes de Ordenamiento Territorial, Programas Municipales de Desarrollo Urbano y en los Reglamentos Municipales.”

No obstante, las autoridades han hecho caso omiso respecto a que el POT-CP sirve para “…regular los usos y destinos a que se sujetará el aprovechamiento del suelo en el ámbito espacial que comprende”  y que es “…un instrumento obligatorio para autoridades y particulares en el territorio y materias que comprende. Es decir que será de aplicación forzosa para la Administración Pública Municipal y para los particulares, en el territorio del centro de población de Guanajuato, en las materias de desarrollo urbano y zonificación que contiene.”

Además, el vigente POT-CP señala que se deben “…establecer reservas territoriales para que el futuro crecimiento de la ciudad ocurra dentro del área urbana actual y no mediante la expansión de la misma sobre el suelo de conservación.”

Finalmente, en el tercer considerando del citado Dictamen, se afirma que “…los solicitantes acreditaron las propiedades de los Bienes Inmuebles de los cuales solicitan los Cambios de Uso y Destino de Suelo.”, lo que para el caso del predio de Marfil es falso pues el “…Fraccionamiento ‘Presas de Guanajuato’ con una superficie de 11.8736 Has.  [apenas va a ] iniciar el Proceso de Regularización” que será escabroso porque existen varias personas con títulos de propiedad legítimos.

En el caso de los otros predios el nepotismo y abuso de poder es inocultable, la regidora del PVEM Clarissa Arrache Mercado votó a favor del cambio de uso de suelo del predio del Cerro Los Erizos porque es propiedad de su marido Luis Abascal Zánder, y en el caso del predio de Santa Teresa la regidora Rosa Amelia García Arredondo –presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico y Territorial– favoreció con el cambio de uso del suelo a su cuñado Miguel Vázquez.

Además, para  completar este golpe de mano, el Ayuntamiento le quitó la autonomía al Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) y cesó a su director fundador, lo que sin duda representa un retroceso en la vida democrática del municipio de Guanajuato, pues una parte sustantiva de las actividades del IMPLAN era estimular la participación ciudadana en la planeación y ejecución del ordenamiento del territorio municipal.

Numerosos ciudadanos independientes, el  Consejo Ecologista Guanajuatense, Guanajuato Somos Todos y Rescatando los Picachos hacemos pública nuestra inconformidad y disgusto por los cambios de uso de suelo que se autorizaron en la Sesión Ordinaria número 6 del H. Ayuntamiento de Guanajuato 2012-2015, pues consideramos que con ello el ayuntamiento nuevamente reduce y lesiona el entorno natural de la Ciudad de Guanajuato.

Tal autorización y el desmantelamiento del IMPLAN atentan no sólo contra el entorno natural,  que contribuye sustancialmente a nuestra calidad de vida, sino también contra la vida democrática y la integridad de una ciudad que es patrimonio de México y del mundo, dignidad que por supuestas “mejoras y desarrollos urbanos” puede ser retirada por la UNESCO, tal como le ocurrió a la ciudad de Dresde, Alemania, en el 2009.

Cuando las autoridades electas tomaron el cargo juraron cumplir y hacer cumplir la ley, atendiendo en todo momento al bienestar del pueblo, bajo el precepto que de no hacerlo “el pueblo se los demande”, por eso ahora nosotros, el pueblo, les demandamos que se apeguen estrictamente a las leyes vigentes, que atiendan a su deber primordial que es velar por el interés general de sus gobernados, por mantener y mejorar nuestra calidad de vida, por la conservación del entorno y del medio ambiente, más allá de los mezquinos intereses particulares.

Desde el 2010 los habitantes del municipio de Guanajuato y las organizaciones de la sociedad civil hemos demostrado nuestro interés, madurez cívica y capacidad ciudadana  para participar de forma responsable,  respetuosa y ordenada en todos los asuntos que son de interés público, especialmente la conservación y defensa del entorno natural de la ciudad de Guanajuato. Con ese ánimo invitamos a toda la población a participar de manera libre, pacífica y soberana en la preservación y defensa de sus riquezas naturales y de los instrumentos de planeación que hemos ayudado a construir.

Con base en lo anterior, los signatarios de este comunicado emprenderemos las acciones legales pertinentes y llamamos a la población de Guanajuato a estar alerta en lo que está ocurriendo y para movilizarse en defensa de su territorio, de su calidad de vida y de los instrumentos de planeación vigentes.

A T E N T A M E N T E:

Ciudadanos independientes, Consejo Ecologista Guanajuatense A.C., Guanajuato Somos Todos A.C. y Rescatando los Picachos


RESCATANDO LOS PICACHOS

COMUNICADO DE PRENSA

Los integrantes de Rescatando los Picachos consideramos necesario compartir con la opinión pública algunas reflexiones sobre el movimiento ciudadano por la defensa de la Bufa, a un año del plebiscito organizado por el Gobierno Municipal.
1. No podemos olvidar que el movimiento ciudadano fue de manera unánime bajo protesta al plebiscito, oponiéndose a que se gastara un millón de pesos del dinero de los guanajuatenses para derogar un acto administrativo que desde el principio fue violatorio de las leyes de desarrollo urbano y ecologías correspondientes.
2. El ayuntamiento se sujeto a su compromiso de respetar el voto ciudadano aunque no cumpliera los porcentajes que requería la ley de participación Ciudadana, derogando la autorización impugnada por dos años de los cuales ya pasó uno. Por lo tanto, los cerros siguen estando en peligro de urbanización, con excepción de las 156 has. protegidas por voluntad de los dueños a través de la servidumbre ecológica.
3. El voto en el plebiscito fue una decisión personal de cada ciudadano, sin intereses partidistas ni corporativos. El voto ciudadano fue la expresión de una ciudadanía informada, activa y responsable.
4. De las personas que salieron a votar en el plebiscito, el 84% lo hizo por el NO a la urbanización, constituyendo una enérgica demanda de la ciudadanía por la conservación del entorno natural de la ciudad.

5. Sin embargo, a un año de que más de doce mil quinientos ciudadanos salieron a manifestarse de forma cívica y responsable no hemos tenido respuesta de ningún nivel de Gobierno:
● El municipio perdió un año en gestionar una ANP federal, a pesar que desde el principio se analizó en foros y conferencias su improcedencia por las características del área.
● El Gobierno estatal sigue totalmente mudo, sin pronunciarse a favor o en contra del ANP solicitada por la ciudadanía.
● En Congreso del Estado sigue sin pronunciarse ante el punto de acuerdo para exhortar al Gobernador a crear una ANP Estatal en los cerros de la Bufa, el Hormiguero y los Picachos, congelando el mismo de mayo del 2010 a la fecha. Tampoco han elaborado ninguna iniciativa ante las graves deficiencias presentadas por la Ley de Participación Ciudadana.
● En cuanto la federación, PROFEPA sigue sin resolver la denuncia popular interpuesta hace más de un año.

6. Los ciudadanos hemos hecho nuestra parte: hemos seguido trabajando por un medio ambiente sano para los guanajuatenses y por los servicios ambientales que requiere la ciudad, hemos participado en los talleres para la elaboración del POT y del POET y le seguimos insistiendo al Gobierno Estatal en la creación de una ANP Estatal. Esperamos algún día tener una respuesta.
Entonces, ¿Que ganamos con el plebiscito? Aprendimos a que una ciudadanía organizada, informada y tomando acuerdos consensados nos permite participar en la defensa de la calidad de vida que queremos en nuestra ciudad. La posibilidad de intervenir en decisiones públicas nos hizo consientes de las diferentes demandas ciudadanas y de nuestra responsabilidad solidaria con ellas. El movimiento ciudadano nos enseño que podemos participar cívicamente más allá de nuestras posiciones políticas personales. En este 5 de diciembre lo que hay que recordar no es el ejercicio en las urnas, sino la participación ciudadana. Hay que festejar que en Guanajuato despertó la conciencia dormida de la ciudadanía. Gracias Bufa.


Tierras para la Conservación

Herramientas de Conservación

Línea Base
Las herramientas de conservación privada que se han desarrollado por el Programa se fundamentan en el marco normativo vigente de nuestro país, en especial: la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, los Códigos Civiles y las leyes sectoriales de cada estado de la República, la Ley Agraria y para Fideicomisos la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

Con el objeto de facilitar el uso de las herramientas legales de conservación, a continuación presentamos la compilación de leyes que facilitaran su implementación.

Manual de Negociación

La base del éxito de todo esfuerzo de conservación en tierras privadas y sociales depende del grado de involucramiento de los dueños de los recursos y de la manera en la que reaccionan a estímulos externos que amenazan los recursos naturales, por lo cual, es indispensable crear un ambiente de confianza con la organización conservacionista, mediante procesos claros de negociación.

El presente documento, pretende ser una guía para las organizaciones conservacionistas que tienen y han tenido que enfrentarse al reto de convencer e involucrar a los propietarios en la conservación y buen manejo de sus predios. La mayor parte de su contenido es la recopilación de experiencias y consejos que el autor ha recibido por parte de personas involucradas en el negocio de bienes raíces y de miembros destacados de los programas y proyectos de conservación que las oficinas eco-regionales de Pronatura han desarrollo en los últimos seis años de trabajo.

Conservar predios privados nos lleva necesariamente al mundo de los bienes raíces y del derecho agrario, terrenos en los que por lo general las ONG’s no quieren entrar, ya sea por el uso de lenguajes propios o por la carencia de conocimientos básicos que dificultan su comprensión. Sin embargo consideramos que teniendo una adecuada negociación, se pueden contar con apoyos y asesorías que cubran los aspectos legales y formales de las transacciones de conservación.

Herramientas Legales

Garantizar la conservación a largo plazo de tierras privadas y sociales requiere de la creación de acuerdos o compromisos legales que sean vinculantes entre las partes y que puedan ser defendidos legalmente, aún en contra de acciones de otras personas que pretendan dañar los atributos naturales de los predios.

Pronatura México ha identificado más de 14 herramientas legales de conservación que pueden ser utilizadas en pequeñas propiedades, ejidos y comunidades, ya sea dentro o fuera de Áreas Naturales Protegidas.  Cada herramienta desarrollada es única e irrepetible y pretende adecuarse a las circunstancias, necesidades e intereses de cada uno de los propietarios, contando con un abanico de opciones que permiten construir modelos únicos de conservación y manejo de la vida silvestre en México.

Dentro de las herramientas identificadas se encuentran:

  • Servidumbres Ecológicas.
  • Limitaciones de Uso.
  • Jardines privados de regeneración.
  • Usufructos.
  • Reservas Privadas y campesinas de Conservación.
  • Fideicomisos de Tierras
  • Asociaciones Civiles y Mercantiles.
  • Contratos de Superficie.
  • Compra de derechos de corte.
  • Comodatos.
  • Donaciones.
  • Legados.
  • Arrendamientos.
  • Contratos de Asociación en Participación.
  • Concesiones de recursos naturales.

El presente documento desarrolla algunas de estas opciones de conservación, mismas que han sido ya instrumentadas en diversas partes del país, pretendiendo ser una herramienta para abogados, notarios y registradores, ya que desarrollan paso a paso los requisitos legales e institucionales para su creación.

Plan de Manejo y Monitoreo

Una vez determinada la importancia de un lugar para su conservación, es necesario la elaboración de un Programa de Manejo y un plan de monitoreo que por un lado permitan a los propietarios establecer acciones de conservación, protección y restauración de los ecosistemas, así como integrar actividades productivas viables y amigables con el medio natural.

El programa de manejo es el instrumento rector de planeación y regulación que define las actividades, acciones y lineamientos básicos para la conservación, protección y administración de las áreas sujetas a instrumentos desarrollados en el Programa. Obviamente todas estas actividades deben de estar estrictamente apegadas a los lineamientos y condiciones que se hayan establecido en el contrato de conservación.

Es importante que en la elaboración del documento participe directamente el propietario y sus familiares cercanos, además de aquellos usuarios de los recursos. Por otro lado, el monitoreo físico-biológico de cada sitios es indispensable para asegurarnos que los fines de conservación se cumplan y que las limitaciones de uso estén siendo respetadas por los propietarios.

Metodología de Valuación

El valor económico total de un área sujeta a conservación y manejo, ya sea bosque, selva, desierto u otro ecosistema está compuesto por valores que se determinan a través del mercado y por otra serie de valores asociados con los servicios ambientales que brindan los ecosistemas. Estos últimos, al no ser susceptibles de ser valorados a través del mercado, son disfrutados libremente por distintos beneficiarios a nivel local, nacional y global. Esta situación presenta dos aspectos negativos:

Desde el punto de vista del mercado los parámetros indicativos del valor no son observables y por tanto no existen indicadores de mercado de los efectos negativos del agotamiento y de la degradación de los recursos de los ecosistemas, en detrimento mismo del disfrute de los servicios ambientales por las presentes y futuras generaciones.

Desde el punto de vista microeconómico, el disfrute que agentes locales, nacionales y globales hacen que los servicios ambientales del bosque no representen ninguna fuente de ingreso para el propietario de los mismos. Es por esto que desarrollamos una metodología de valorización económica que nos permitan estimar el valor real de la conservación en tierras sujetas a esquemas de conservación.

La existencia de esta metodología cumple una doble función, por un lado, dará la pauta para establecer el valor de los predios antes y después de la aplicación de herramientas legales de conservación; y por el otro, sentará las bases justificativas para la implementación de incentivos.

Paquete de Negocios para Empresas Rurales

Uno de los principales obstáculos con los que nos enfrentamos en el trabajo de conservación de tierras se relaciona a la carencia de incentivos económicos reales que permitan motivar a los propietarios para destinar su tierra a esquemas de manejo que limiten la los usos o la intensidad de desarrollo (costo de oportunidad). Es muy importante que seamos honestos con los propietarios y que no ofrezcamos expectativas que no podamos cumplir.

Es aquí donde toma mayor fuerza la necesidad de crear criterios de selección y priorización de sitios, que permiten involucrar otros programas de apoyo institucional, en especial los que se refieren al desarrollo comunitario o apoyo a econegocios.
Para esto se requiere la participación de expertos en finanzas y negocios, por lo cual ponemos a su disposición el trabajo desarrollado por el Centro Regional para la Competitividad Empresarial (CRECE) y que pretende ser una guía para la elaboración de paquetes de negocios para predios sujetos a conservación privada.

 

http://www.pronatura.org.mx/tierras_herramientas.php


Compañeros Diputados y Diputadas,

El martes pasado tuve el honor de ser testigo de la constitución de una nueva Asociación Civil denominada Fundación Ing. Salvador Rodríguez Neri, como parte de un proyecto integral de protección y restauración del cerro de La Bufa  por propietarios y ciudadanos de esta Ciudad Capital.

 

Después de más de un año de movilizaciones ciudadanas, de un plebiscito contundente a favor de la conservación del entorno natural, de acciones reiteradas  en demanda de una Área Natural Protegida, el día de hoy la ciudadanía guanajuatense nos pone el ejemplo, con acciones concretas,  de las soluciones creativas que se pueden encontrar cuando se privilegian los acuerdos sobre los desacuerdos, cuando se armoniza  el bien común  en la construcción de consensos.

 

El proyecto consta de dos partes. Por principio, los propietarios de  un predio de 157 hectáreas en el que se encuentra el cerro de La Bufa, han decidido auto imponer limitaciones al uso de sus terrenos y actualizar el  diagnóstico del área para que sirva de base en la elaboración de un Programa de Manejo. La estructura jurídica que se ha construido para este fin, la servidumbre ecológica,  ha sido un instrumento de protección de tierras y aguas privadas  muy exitoso en muchos países de Latinoamérica, especialmente en Costa Rica, país que se ha distinguido por su innovadora política de conservación ambiental y de desarrollo sustentable y sus excelentes logros.

 

Sin embargo, el cumplimiento favorable de este esfuerzo de protección y restauración de La Bufa requiere tiempo, gestión e inversión de recursos materiales y humanos. Aunque los propietarios pudieran invertir dinero ilimitado a favor de prestar servicios ambientales a la ciudad de Guanajuato, lo que no se puede, el dinero por sí solo no sería suficiente. Los ambientalistas comprometidos, que hemos estado acompañando procesos de manejo ambiental por años, sabemos que no hay acción ecológica efectiva si no hay participación corresponsable por parte de la ciudadanía, si no hay identidad con el territorio, si no hay  conciencia de la importancia del medio ambiente en nuestra vida diaria.

 

Por eso, aplaudimos la segunda parte de este proyecto integral,  en la cual se otorga la gestión de recursos económicos y humanos, la gestión de apoyos gubernamentales y privados, el monitoreo y la vigilancia de los compromisos asumidos en la servidumbre ecológica a una asociación civil, la Fundación Ing. Salvador Rodríguez Neri, para que mediante  un Consejo Ciudadano plural, interdisciplinario, incluyente y transparente implemente las acciones necesarias para cumplir con el fin buscado.

 

Hoy en día sabemos que no hay conservación ecológica sin desarrollo sustentable y que por difícil que sea la conciliación de estos dos conceptos es la única posibilidad que se abre para la subsistencia de la especie humana.  Y por ser un equilibrio prioritario para los hombres y mujeres de este planeta, de este país y de este estado, necesitamos asegurarnos que las leyes vigentes   establecen la estructura jurídica necesaria para cumplir tan alto cometido. Tampoco hay conservación ni desarrollo sustentable sin un puntual cumplimiento al orden jurídico. En tal virtud, una iniciativa como la que aquí se comenta tiene un valor adicional: considerar, respetar y conciliar los intereses de la ciudadanía sin violentar los derechos de los propietarios. Yo confío que con el ejemplo que hoy da la ciudadanía y la familia Rodríguez Nieto, otros propietarios responsables, sensibles al bien común  y comprometidos con la ciudad en la que viven, encontrarán un camino de conciliación de intereses  y de solución de conflictos.

 

Ahora nos toca a nosotros, compañeros Diputados, sumarnos a este esfuerzo y apoyar en el ámbito de nuestras responsabilidades  el buen avance de esta noble propuesta, siguiendo el ejemplo ciudadano y construyendo consensos, porque al final de cuentas todos tenemos una coincidencia fundamental: nuestro compromiso por elevar la calidad de vida de los ciudadanos con un ambiente adecuado para su desarrollo.

 

En este sentido, aprovecho la tribuna para hacer público el compromiso del Partido  Verde para  apoyar decididamente esta iniciativa ciudadana que es acorde con los valores de participación, de pluralidad y de compromiso con el medio ambiente que nos caracteriza a los verdes. Un compromiso ambiental que debe imperar en los tres Poderes Soberanos del estado, en todos los niveles de gobierno y en cada ciudadano guanajuatense. Un  compromiso Verde por todos y para todos.

 

Por su atención, muchas gracias.

Es cuanto señor presidente.

 

 

 

 


Compañeros Diputados y Diputadas,

Con gran alegría quiero compartir con Ustedes la decisión de la familia Rodríguez Nieto de conservar 160 hectáreas  del  cerro de la Bufa. Esta decisión, comprometida con la ciudad de Guanajuato, responde al enorme arraigo de la familia hacia esta ciudad Capital, que data de varias generaciones.

 

El Ing. Salvador Rodríguez Neri, nacido a principios del siglo XX y cabeza de la familia Rodríguez Nieto, fue un hombre inquieto y creativo que incursionó en varias áreas del conocimiento.  Inventó y patento el cambio automático de velocidades; diseñó, construyó y patentó el primer calentador solar para agua y llaves mezcladoras de agua mono mando; desarrolló celdas solares, termopares, controles para facilitar el flujo de transito en las calles, entre muchos otros inventos. La falta de mano de obra que interpretará sus diseños y mecanismos, lo impulsó a desarrollar habilidades de tornero, fresador, soldador, cortador, etc., por lo que formó su propio taller mecánico que con el tiempo sería parte del patrimonio de la Universidad de Guanajuato.

 

Profundo conocedor de la historia de México y ameno conversador,  su mayor amor  estuvo, sin embargo, en los cerros de la ciudad de Guanajuato. Adquirió terrenos y se dedico con vehemencia a la restauración de las condiciones ambientales de los mismos. Investigó sobre agricultura, manejo del agua, técnicas de restauración de suelos, reforestación con plantas nativas. Terraceó los suelos de la Bufa para mantener el suelo, cuido sus cuencas hidrológicas y reforestó sin descanso…le llamaban el apóstol del árbol como a Miguel Angel de Quevedo…

 

Invirtió todo su patrimonio en sus labores de restauración y reforestación. Vendió sus patentes y las invirtió en este fin. Cuando el patrimonio se acabó, adquirió deudas para no suspender la labor  de su vida, para no comprometer el bienestar de los cerros.

 

Como testimonio de esta mente brillante y de esta pasión por el medio ambiente, tenemos los libros que escribió: “Más agua con la reforestación”, “Reforestar, vuestra mejor inversión” y “Riquezas y miseria de México”

 

La familia Rodríguez Nieto, sensible al compromiso asumido hace más de 50 años por el Ing. Rodríguez Neri, ha otorgado hoy a los guanajuatenses, mediante la constitución de una servidumbre ecológica sobre el cerro de la Bufa, una garantía sólida, jurídica, de su compromiso con la ecología y el medio ambiente.

 

La ciudad de Guanajuato ama sus cerros y  haciendo eco de su herencia ancestral, se ha manifestado públicamente por la conservación de los mismos.  La participación entusiasta de los miembros de la sociedad guanajuatense en este proyecto plural e incluyente, da muestra de que este compromiso generacional no fue de un solo hombre ni de una sola familia, sino de una ciudad entre sierras y montañas, orgullosa de sus haberes y con enorme arraigo a su suelo.

 

Desde esta tribuna, quiero dejar constancia que en la ciudad de Guanajuato sigue habiendo mujeres y hombres herederos de una gran tradición de estudios y dedicación. Ciudadanos de gran valía, comprometidos con sus principios, congruentes en su actuar e innovadores en la construcción de soluciones. Abuelos y abuelas, padres y madres, niños y jóvenes que se comprometen con su medio ambiente para heredar a las siguientes generaciones lo mismo que ellos recibieron. Enhorabuena!